23 сентября Губернатор Тульской области, председатель комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрий Миляев в Москве провел заседание рабочей группы по подготовке материалов к Совету при Президенте РФ по развитию физкультуры и спорта на тему: «О развитии системы физкультурных мероприятий и спортивных соревнований». Открывая заседание, Губернатор напомнил, что рабочая группа была сформирована по поручению главы государства Владимира Путина в 2025 году. В ее работу были вовлечены более 70 экспертов, проведена масштабная экспертная сессия в формате «круглых столов». Комиссия направила запросы в федеральные ведомства и субъекты РФ. Полученные предложения – всего более 120 инициатив – были проработаны и легли в основу проекта доклада, который будет представлен на Совете. В заседании приняли участие секретарь Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, заместитель председателя Олимпийского комитета России, заместитель начальника Управления Президента РФ по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета РФ Марат Филиппов, заместитель начальника Контрольного управления Президента России Валентин Летуновский, президент Федерации тяжелой атлетики России, руководитель рабочей группы Александр Винокуров, министр спорта Самарской области, руководитель редакционной комиссии рабочей группы Лидия Рогожинская, начальник Управления экспертно-аналитической работы Исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» Ольга Позднякова, руководитель Федерации триатлона России, руководитель рабочей группы комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Физическая культура и спорт» по развитию массового спорта Ксения Шойгу, руководитель департамента регионального и стратегического развития общественной организации плавания, водного поло, синхронного плавания, прыжков в воду «Федерация водных видов спорта России» Людмила Сараева и генеральный секретарь Общероссийской общественной организации спортивной федерации по футболу «Российский футбольный союз» Максим Митрофанов и др. В своем вступительном слове Марат Филиппов отметил, что ежегодно только в рамках Единого календарного плана Минспорта России проводится более 12 тысяч официальных спортивных соревнований и физкультурных мероприятий. Присвоение спортивных разрядов и званий являются важной частью этой системы – обеспечивает спортсменам мотивацию к непрерывным занятиям спортом и достижению высоких результатов. Являются для них многогранным инструментом, в том числе, карьерного и социального роста. Главой государства дан ряд поручений на эту тему, одно из которых касается снятия имеющихся ограничений прав граждан в части возможности выполнения разрядов и званий. Губернатор поблагодарил членов рабочей группы за вовлеченность, представленные инициативы, материалы и мнения в ходе формирования проекта доклада. «Система физкультурных мероприятий и спортивных соревнований – это одно из ключевых направлений, играющее важную роль в популяризации активного образа жизни, укреплении здоровья нации и создании конкурентной среды для спортсменов. Для спортсменов и физкультурников – это инструмент реализации, командообразования, профессиональной деятельности, для болельщиков – зрелищное шоу», – отметил глава региона. Участники заседания доложили о ходе подготовки материалов к докладу. О разработанных рабочей группой предложениях рассказал ее руководитель Александр Винокуров. Так, было рекомендовано дать спортивным федерациям возможность формировать собственную систему динамической оценки спортсменов. Первый элемент – рейтинг или другой объективный показатель текущего уровня с учетом специфики вида спорта. Второй – оценка потенциала спортсмена на основе возраста, динамики результатов, темпа прогресса и стабильности выступлений. Кроме того, было предложено расширить роль спортивных федераций в согласовании мероприятий и соревнований. Шла речь также о совершенствовании системы оформления медицинских допусков к соревнованиям. Совместно с рабочей группой работу по смысловому наполнению, структуризации и разработке доклада вела редакционная комиссия. Дмитрий Миляев рассказал о ключевых предложениях по развитию системы соревнований, которые требуют особого внимания. Губернатор отметил необходимость перехода к системному планированию на федеральном и региональном уровнях для стратегического развития массового спорта. В связи с этим предложено разработать Концепцию развития массового спорта в Российской Федерации, которая определит цели, задачи и приоритеты государственной политики – от нормативного регулирования и вовлечения граждан до поддержки инфраструктуры, кадров, цифровизации и межведомственного взаимодействия. Параллельно Дмитрий Миляев подчеркнул целесообразность подготовки примерной программы для субъектов РФ, которая станет унифицированной основой региональных дорожных карт с учетом территориальной специфики. Учитывая поручение Президента России о доведении минимальной доли расходов региональных бюджетов до 2% на физическую культуру и спорт с акцентом именно на массовый сегмент, такой подход позволит усилить целевую поддержку в регионах, структурировать запросы на финансирование, задать ориентиры для фондов и спонсоров, а также создать основу для ежегодного мониторинга. Для устранения разрозненности календарей физкультурных и спортивных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях предлагается сформировать единый «сквозной» календарный план на всей территории страны в рамках государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Физическая культура и спорт"». Это обеспечит сбор сведений о мероприятиях в одном ресурсе по принципу «единого окна». По словам Дмитрия Миляева, ключевым условием дальнейшего развития системы является совершенствование правового регулирования в области физической культуры и спорта. Сегодня наблюдается несогласованность базового закона №329-ФЗ и подзаконных актов. Эксперты указывают на проблему разграничения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований: закон их разделяет, тогда как ведомственное регулирование местами фактически их сближает. Кроме того, выявлены пробелы в вопросах безопасности и медицинского обеспечения массовых стартов – требования к соревнованиям прописаны значительно подробнее. Существует и более фундаментальная коллизия последовательности: в ряде случаев остается неясным, что должно появиться раньше в правовом поле – сам вид спорта или утвержденные правила его проведения. Дмитрий Миляев поблагодарил участников заседания, членов рабочей группы, Администрацию Президента, Общероссийское общественное движение «Народный фронт «За Россию» за продуктивную совместную работу. Отдельные слова благодарности за поддержку деятельности комиссии глава региона адресовал помощнику Президента РФ, заместителю председателя Совета при Президенте РФ по развитию физкультуры и спорта Алексею Дюмину. Глава региона поручил рабочей группе совместно с редакционной комиссией доработать проект доклада с учетом всех замечаний и рекомендаций и представить в адрес Администрации Президента и комиссии Госсовета.